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2023年4月25日,最高人民法院印发《关于司法赔偿案件案由的规定》(以下简称《案由规定》),并就准确适用司法赔偿案件案由下发通知。这一规定旨在解决原有案由规定过于简单笼统、案由划分过于粗疏、部分案件无案由可用以及以申请赔偿理由代替案由等问题,进一步推进司法赔偿立案、审判工作的精细化发展。
《案由规定》依据国家赔偿法规定设置了三级司法赔偿案件案由,包括一级案由2个、二级案由7个、三级案由20个,并详细说明了案由适用范围。修改后的案由体系更加完整、分类更加准确、适用更加方便,为人民法院司法赔偿立案、审判工作精细化发展以及准确统计各类司法赔偿案件提供有效制度保障。
此次修改,坚持必要性、实用性原则,在尊重既往案由使用习惯的基础上,结合审判实践需要进行了调整,解决了长期以来司法赔偿案件案由规定存在的诸多问题。准确适用司法赔偿案件案由,有利于人民法院司法赔偿立案、审判工作的精细化,提高案件统计的准确性,为人民法院司法决策提供有效参考。
同时,《案由规定》明确了案由的体系编排和确定标准,将案由的列举方式由原案由规定的平铺式改为层级式,为每一个司法赔偿案件都提供了可适用的案由。三级案由以原有的14个案由为基础,根据司法赔偿审判实践需要,新增三级案由8个,确保了案由规定的完整性和实用性。
此外,《案由规定》还明确了案由的具体适用规则,包括一般适用规则、选择性案由适用规则和多个案由合并适用规则,为各级人民法院准确适用司法赔偿案件案由提供了明确指导。各级人民法院要准确把握司法赔偿案件案由的性质和功能,确保在适用过程中不出现偏差。
最后,该通知强调,各级人民法院要切实抓好辖区内法院相关人员对《案由规定》的学习、培训工作,确保培训到人,尤其是从事立案登记和司法统计的人员。对于未做培训或者不负责任、随意填写的法院,最高人民法院将适时予以通报批评。
《关于司法赔偿案件案由的规定》的出台,标志着我国司法赔偿制度在案由分类方面取得了重要进展,将有力促进司法赔偿审判工作的精细化发展,为司法公正和赔偿请求人的合法权益提供有力保障。
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